دخلت الانتخابات الألمانية أمتارها الأخيرة، والمُقرر لها الثالث والعشرين من فبراير، في سباقٍ مبكرٍ، بين كل من المستشار أولاف شولتس الساعي إلى تأكيد ولاية ثانية، أمام فريدريش ميرز، الطامح لمنصب المستشار كتتويج لمسيرته السياسية، بجانب مرشحين آخرين هما روبرت هابيك، وأليس فايدل.
وتنتظر ألمانيا انتخابًا برلمانيًا جديدًا بعد أن حل الرئيس الألماني فرانك فالتر شتانماير البرلمان، إلى جانب حكومة جديدة منتظرة. وللانتخابات الألمانية نظامها الخاص، ما بين عدد النواب في البرلمان، وطريقة انتخاب المستشار، وطريقة توزيع المقاعد، لتسفر في النهاية عن حكومة جديدة منتظرة؛ خلفًا لائتلاف "إشارة المرور" الذي انهار نهاية نوفمبر.
وكقاعدة عامة، يجب أن يكون يوم الأحد أو عطلة رسمية، يتم الحصول على موعد خارج العطلات المدرسية في الولايات الفيدرالية الـ16، تم تحديد يوم 23 فبراير يومًا للانتخابات الفيدرالية لعام 2025.
أعضاء مجلس النواب
وتأتي البداية من انتخاب أعضاء البرلمان الذي يطلق عليه في ألمانيا بـ"بالبوندستاج"، ويتم انتخابهم ومنحهم التفويض بالمشاركة في التشريع. كقاعدة عامة، يدخل 299 نائبًا إلى البوندستاج كفائزين في دوائرهم الانتخابية، ويدخل 299 نائبًا آخرون عن طريق قوائم الأحزاب على مستوى الولايات.
وأخيرًا، غير ائتلاف إشارة المرور قانون الانتخابات وأدخل نظام التصويت الثاني، وقد يعني هذا أن الفائزين في الدوائر الانتخابية الفردية لن يتمكنوا بعد الآن من دخول البوندستاج بشكل مباشر. وقد تم تحديد عدد أعضاء البرلمان بموجب القانون بـ 630 عضوًا.
الأغلبية المُطلقة
يتم تحقيق الأغلبية المطلقة في التصويت عندما تتم موافقة نصف جميع أعضاء البوندستاج، بالإضافة إلى عضو برلماني آخر، والأساس في الحساب هو العدد القانوني لأعضاء البرلمان وليس عدد أعضاء البرلمان الحاضرين؛ من أجل تحقيق الأغلبية المطلقة في البرلمان وبالتالي أغلبية حكومية مستقرة، عادة ما تشكل الأحزاب ائتلافات. تسمى الأغلبية المطلقة في البوندستاج أيضًا بأغلبية المستشار لأنها مطلوبة، من بين أمور أخرى، لانتخاب المستشار.
الحق في التصويت
الحق في التصويت ينطبق على جميع المواطنين الألمان الذين يبلغون 18 عامًا على الأقل يوم الانتخابات ويعيشون في ألمانيا لمدة ثلاثة أشهر على الأقل. وفي حالات قليلة فقط، يمكن للمحاكم حرمان المواطنين الألمان من حقهم في التصويت لمدة أقصاها خمس سنوات في حالة إدانتهم بجرائم مثل الخيانة أو رشوة أعضاء البرلمان.
الألمان في الخارج
ويحق للألمان المقيمين بشكل دائم في الخارج أيضًا التصويت في الانتخابات الفيدرالية في ظل ظروف معينة، للألمان البالغين الذين يعيشون بشكل دائم في الخارج إذا عاشوا في جمهورية ألمانيا الاتحادية لمدة ثلاثة أشهر متواصلة على الأقل منذ عيد ميلادهم الرابع عشر، وإذا لم تكن هذه الإقامة قد مضى عليها أكثر من 25 عامًا.
وبما أن الألمان المقيمين في الخارج لم يعد لديهم إقامة في ألمانيا، فيجب عليهم تقديم طلب لإدراجهم في السجل الانتخابي، يتم توجيه هذا عادةً إلى البلدية التي يقع فيها آخر عنوان منزلي في ألمانيا.
التصويت البريدي
كقاعدة عامة، يجب على الناخبين المؤهلين الإدلاء بأصواتهم شخصيًا في مركز الاقتراع، الاستثناء هو التصويت البريدي، ويجب على أي شخص يقرر القيام بذلك أن يقدم طلبًا إلى البلدية بحلول الساعة الثالثة بعد الظهر في يوم الجمعة الذي يسبق الانتخابات.
يمكن لأي شخص يمرض قبل وقت قصير أن يقدم صوته في موعد أقصاه الساعة الثالثة بعد الظهر في يوم الانتخابات، وسيحصل الناخب بعد ذلك على جميع الوثائق اللازمة، والتي يجب تقديمها إلى السلطة البلدية المسؤولة قبل إغلاق مراكز الاقتراع في الساعة السادسة مساء يوم الأحد الانتخابي.
لجنة الانتخابات الفيدرالية
يتم تعيين مسؤول الانتخابات الفيدرالي من قبل وزارة الداخلية الفيدرالية لفترة زمنية غير محددة، وفي 1 يناير 2023، تم تعيين روث براند مع نائبها هاينز كريستوف هيربرتز عن إعداد وتنفيذ الانتخابات، وهم مسؤولون، بالتعاون مع اللجنة الانتخابية الاتحادية، عن قبول الأحزاب في الانتخابات، وتحديد نتائج الانتخابات، وحساب توزيع المقاعد في البوندستاج المنتخب حديثًا.
تفويض مباشر
وتنقسم المنطقة الانتخابية إلى 299 دائرة انتخابية للانتخابات الفيدرالية، من يحصل على أكبر عدد من الأصوات الأولى في الدائرة الانتخابية عادة ما يتوجه مباشرة إلى البرلمان، يتوافق هذا الجزء من قانون الانتخابات مع مبدأ التصويت بالأغلبية.
ينص قانون الانتخابات الجديد على العائق الإضافي المتمثل في التصويت الثاني، وهذا يعني أن جميع المرشحين الناجحين في الدوائر الانتخابية لحزب من ولاية اتحادية لن يدخلوا فعليًا البوندستاج إلا إذا كان الحزب مؤهلاً للحصول على هذا العدد من المقاعد على الأقل في الولاية الاتحادية المعنية استنادًا إلى نتيجة تصويته الثاني هناك.
ومن الممكن بالتالي أن المرشحين الذين يحصلون على أكبر عدد من الأصوات الأولى في الدوائر الانتخابية الفردية قد لا يدخلون إلى البوندستاج، لم يعد مصطلح "التفويض المباشر" بمعناه الأصلي موجودًا في الانتخابات الفيدرالية التي جرت هذا العام.
الامتناع عن التصويت
يمكن لأي شخص يرغب في الامتناع عن التصويت في الانتخابات الفيدرالية أن يفعل ذلك عن طريق عدم التصويت. ولكل ناخب صوتان: الصوت الأول للمرشح في الدائرة الانتخابية، والصوت الثاني لقائمة الحزب على مستوى الولاية، يعتمد انتخاب ممثلي الدائرة الانتخابية بالصوت الأول على مبدأ التصويت بالأغلبية. وبالتالي فإن المرشح الذي يحصل على أكبر عدد من الأصوات الأولى في الدائرة الانتخابية المعنية يفوز عادة. ومع ذلك، فإن العامل الحاسم في الأغلبية في البوندستاج هو نتيجة الأحزاب في التصويت الثاني، والتي يتم تحويلها إلى مقاعد وفقًا لمبدأ التمثيل النسبي.
عقبة الخمسة في المائة
فقط الأحزاب التي حصلت على ما لا يقل عن خمسة في المائة من جميع الأصوات الثانية على مستوى البلاد يتم أخذها في الاعتبار عند تخصيص المقاعد، ويهدف هذا إلى منع تجزئة البرلمان وتسهيل تشكيل أغلبية مستقرة.
انتخاب المستشار
بعد كل انتخابات اتحادية، يعد انتخاب المستشار إحدى المهام المهمة الأولى لأعضاء البرلمان المنتخبين حديثًا، لا يوجد موعد نهائي ملزم لذلك.
سيتم إدراج انتخاب المستشار على جدول أعمال البوندستاج بمجرد توصل الأحزاب الحاكمة المستقبلية إلى اتفاق في مفاوضات الائتلاف، بما في ذلك مسألة من سيشغل المناصب الوزارية.
يقترح الرئيس الاتحادي رسميًا المرشح لمنصب المستشار الاتحادي على البوندستاج؛ من أجل إجراء انتخابات ناجحة. هناك حاجة إلى أغلبية مطلقة من أعضاء البرلمان، وهي ما تسمى بأغلبية المستشارين.
تعتمد كل حكومة اتحادية على الأغلبية المطلقة في البرلمان، لم يحدث إلا مرة واحدة أن حصلت مجموعة برلمانية بمفردها على أغلبية مطلقة من المقاعد بعد انتخابات الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي بعد الانتخابات الاتحادية عام 1957.
حكومة الأقلية
وتُعد حكومة الأقلية هي التي لا تستطيع الاعتماد على أغلبية قوية في البرلمان تسمى حكومة أقلية، ولم يتم تشكيل حكومة أقلية أبدًا فورًا بعد الانتخابات الفيدرالية.
حدثت حكومات بدون أغلبية ثابتة في البوندستاج الألماني في نهاية عام 1966 بعد تفكك الائتلاف المسيحي الليبرالي حتى تشكيل ائتلاف كبير، ثم مرة أخرى في عام 1972 بعد الجمود في البوندستاج، بعد انهيار ائتلاف إشارات المرور في 6 نوفمبر 2024، سيحكم التحالف الأحمر والأخضر أيضًا كحكومة أقلية حتى الانتخابات الفيدرالية في 23 فبراير 2025.
المعارضة
وتشمل المعارضة أعضاء البرلمان الذين لا تشارك أحزابهم في الحكومة الفيدرالية، عادة ما يكون زعيم المعارضة هو زعيم أكبر مجموعة برلمانية في المعارضة.