كشفت الأزمة الروسية الأوكرانية عن نقاط ضعف كبيرة في القدرات العسكرية لموسكو، كما ألقت أيضًا ضوءًا على الموقف الاستراتيجي لحلف الناتو، وبحسب مجلة فورين بوليسي، يتعين على الولايات المتحدة وحلفائها في الناتو اتخاذ تدابير استباقية لسد نقاط الضعف قبل أن تستغلها روسيا.
اخفاقات أعضاء الناتو
وعزز انضمام فنلندا الأخير إلى الناتو، والانضمام المتوقع للسويد قدرة الحلف، بما في ذلك الحرب تحت سطح البحر، والاستخبارات، والمدفعية في منطقة بحر البلطيق، ومع ذلك، لا تزال هناك أوجه قصور مقلقة على طول الجانب الشمالي لحلف الناتو، لا سيما في القطب الشمالي، والتي تكشف عن إخفاقات كبيرة من قبل العديد من أعضاء الحلف الرئيسيين في الوفاء بالتزاماتهم في مواجهة اهتمام موسكو الثابت في الشمال.
سيطرة روسيا على مناطق شمال أوروبا
نجحت روسيا في استغلال عدة عوامل لاكتساب مساحة للمناورة في المنطقة، فهناك العديد من الجزر القطبية الشمالية والقطبية القريبة من القطب الشمالي، مع علاقات واتفاقات لتقاسم السلطة ما ترك سلطة الدفاع الوطني لكيان أكبر، هو روسيا، كما هو في حالة سفالبارد بالنرويج، وجزر فارو في الدنمارك، وجرينلاند التابعة للدنمارك، مع سماح الحكومات المحلية بذلك من خلال درجة عالية من الاستقلالية، وفي كل حالة، وسعت موسكو نفوذها بمقاومة قليلة للغاية من قبل أوسلو أو كوبنهاجن.
موسكو وبكين في النرويج
في سفالبارد، في منتصف الطريق بين النرويج والقطب الشمالي، استخدمت روسيا غموض معاهدة عام 1920، والتي تحد من قدرة النرويج السيادية على الانخراط في أنشطة دفاعية تقليدية على الجزيرة، لزيادة نفوذ روسيا الاقتصادي والسياسي، حيث تحتفظ موسكو بوجود كبير لأنشطة التعدين في سفالبارد، وأصرت على أن أوسلو لا يمكنها فرض عقوبات عالمية على شحناتها إلى المستوطنات الروسية هناك، كما سمح تفسير النرويج لالتزاماتها الدولية بنمو الوجود الروسي والصيني على جزيرة حيوية استراتيجيًا بها موارد طبيعية كبيرة ، بما في ذلك الفحم والزنك والنحاس والفوسفات.
وعلى الرغم من المعاهدة التي تؤكد "سيادة النرويج المطلقة على الجزيرة، فإن أوسلو ترى أن حظر المعاهدة على استخدام سفالبارد "لأغراض حربية" يقيد بشدة تلك السيادة، ورغم ذلك، يمكن القول إن أوسلو، في الحفاظ على سيادتها والتزامات الناتو، عليها التزام بضمان الامتثال للقانون الدولي في سفالبارد، بما في ذلك إنفاذ العقوبات.
تكتيكات غير متكافئة
من جهة أخرى، ظلت جزر فارو، التي تقع مسؤولية الدفاع عنها على عاتق الدنمارك، تستضيف العديد من سفن الصيد الروسية طوال الصراع في أوكرانيا، بموجب معاهدة بين روسيا وجزر فارو منذ سبعينيات القرن الماضي، واتُهمت سفن روسية بالتجسس وحتى التخريب، بما في ذلك تخريب الكابلات البحرية في بحر الشمال، وفي ظل عدم قدرة كوبنهاجن على التدخل الفعال في هذه المسألة، أصبح شركاؤها في شمال الناتو عرضة للتكتيكات الروسية غير المتكافئة، حيث تحتوي القواعد المعمول بها في جزر فارو لتقييد سفن الصيد الروسية، على ثغرات كبيرة تسمح للروس بالاحتفاظ بالحق في الحركة.
منافسة بين القوى العظمى
لطالما كانت جرينلاند منطقة نزاع بين الدنمارك وكل من موسكو وبكين، والتي تثمن ثروتها المحتملة من الموارد الطبيعية وموقعها الاستراتيجي على جانبي جرينلاند وأيسلندا والمملكة المتحدة، وهي الكتلة المائية ذات الأهمية الاستراتيجية التي تفصل شمال المحيط الأطلسي عن الشمال الأوروبي وبحر النرويج، ومع زيادة الاستقلالية المحلية في جرينلاند، زاد تقبلها للتأثير الخارجي، كما أتاح تراجع سلطة كوبنهاجن فرصة كبيرة لمنافسة القوى العظمى في أكبر جزيرة في العالم.
إهمال استراتيجي
وبحسب المجلة الأمريكية، يعاني الجناح الشمالي للحلف من الإهمال الاستراتيجي من جانب كندا في ظل حكومة رئيس الوزراء جاستن ترودو ، التي تنفق حاليًا ما يقرب من 1.3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع، وهو أقل بكثير من متطلبات الناتو البالغة 2%، لطالما كان من المقرر استبدال أسطول أوتاوا المتقادم لكسر الجليد، لكن الحكومة فشلت مرارًا وتكرارًا في تسلم أو حتى تحديد موعد لهذا الاستبدال، وعلى الرغم من التحذيرات المتكررة من أن كندا تفتقر إلى القدرات اللازمة لمعارضة إعادة تسليح موسكو للقطب الشمالي، فقد انخرطت أوتاوا في مناقشات خيالية حول استراتيجية المحيطين الهندي والهادئ ما ترك الولايات المتحدة وحلف الناتو عرضة للخطر في نصف الكرة الغربي.
استراتيجية متكاملة
تتطلب التحديات السابقة حلولاً جادة عبر الحلف، بدءًا من استراتيجية الناتو المتكاملة في القطب الشمالي التي تعتمد على العمل الذي قام به الأعضاء لتحقيق الدفاع عن أعالي الشمال، وتخصيص موارد كافية للقيام بذلك بشكل فعال، ومن المحتمل أن يشمل ذلك قيادة موحدة لحلف الناتو في القطب الشمالي لتوجيه الموارد بشكل مناسب عبر مجالات حربية؛ مثل تنسيق التدريب المشترك على الحرب في القطب الشمالي؛ والاستفادة بشكل مناسب من القدرات التي تم توفيرها للتحالف من خلال انضمام هلسنكي وقريبًا إلى ستوكهولم ، بما في ذلك مهارات كسر الجليد والحرب في القطب الشمالي.
دور الولايات المتحدة
بالإضافة إلى ذلك، يجب على الولايات المتحدة أن تعمل مع شركائها في كوبنهاحن وأوسلو وأوتاوا لتشجيع موقف أكثر قوة في الشمال، فلا يمكن السماح لروسيا بالعمل مع شبه إفلات من العقاب في جزر فارو أو تهديد الاتصالات الاستراتيجية لحلف الناتو من خلال نفوذها في جرينلاند أو سفالبارد، وبالنسبة إلى الصين، فإن مبادرتها الخاصة بطريق الحرير القطبي، جعلتها مهتمة بشدة بتنمية وجودها في المنطقة وقد أعلنت نفسها "دولة قريبة من القطب الشمالي"، كما يجب على الولايات المتحدة أن تعمل بشكل متعدد الأطراف من خلال الناتو وثنائي مع الدنماركيين والنرويجيين والكنديين لتوفير الدعم الاستخباراتي الضروري لمنع الأوضاع القانونية الغامضة من تهديد الجناح الشمالي للحلف.