أقرت رئيسة الوزراء الإيطالية، جورجيا ميلوني، أمس السبت، ميزانية لخفض التكاليف تضمنت القدر الكافي من السخاء لإرضاء قاعدتها الشعبية، لكنها -في الوقت نفسه- لم تفعل الكثير لتهدئة المخاوف بشأن البنية الأساسية المتداعية، وفقًا لصحيفة "بوليتيكو".
وبعد أشهر من المفاوضات الشاقة، صوتت أغلبية أعضاء مجلس الشيوخ الإيطالي لصالح خطة إنفاق لعام 2025 من شأنها أن تضع البلاد على مسافة قريبة من أهداف الاتحاد الأوروبي الصارمة لضبط العجز، مع الوفاء بأكثر من 10 مليارات يورو من التخفيضات الضريبية التي وعدت بها الناخبين الأساسيين، فضلًا عن زيادة الموارد للآباء الجدد.
وكان على "ميلوني" أن توفق بين تعهدات الإنفاق الانتخابي الجريئة والدين المزمن في إيطاليا، وشيخوخة السكان، والنمو غير المنتظم.
وفي وقت سابق من هذا العام، تم تقييد مجموعة الأموال المتاحة بشكل أكبر بعد وضع إيطاليا في برنامج مراقبة خاص من قبل الاتحاد الأوروبي، يتطلب منها خفض عجزها بنسبة 0.5% سنويًا في أعقاب الإسراف في عصر الجائحة (كوفيد-19).
مجال للمناورة
على النقيض من فرنسا وألمانيا، حيث أدت الخلافات حول الميزانية إلى نزاعات سياسية شرسة وانهيار حكومتي البلدين، فإن الأغلبية المُستقرة نسبيًا التي تتمتع بها ميلوني، والانقسامات في المعارضة الإيطالية، سمحت لها بدفع خططها عبر الهيئة التشريعية.
وفي نهاية المطاف، انتهى الأمر برئيسة الوزراء إلى الحصول على مجال أكبر للمناورة مما كان متوقعًا.
وحسب الصحيفة، يرجع هذا -جزئيًا- إلى التخفيض الناجح للحوافز الضريبية المكلفة لأصحاب المنازل، وزيادة المدخول الضريبي، والمعاملة الأكثر ملاءمة لإيطاليا من جانب الأسواق المالية، التي تفرض الآن فائدة أقل على الديون السيادية لروما.
وفي جلسة الاستماع الأخيرة التي عقدها مجلس الشيوخ الإيطالي، يوم السبت، قال نيكولا كالاندريني، عضو المجلس عن ائتلاف "إخوان إيطاليا" الحاكم: "تخيلوا ماذا كان سيحدث لو كان الأمر في ألمانيا".
وأضاف: "لكن إيطاليا دولة تتمتع بالمصداقية، على الرغم من المعارضة".
مع هذا، اشتكى المنتقدون من أن الميزانية التي تم تمريرها تمهد الطريق لجولة مؤلمة جديدة من التقشف؛ كما تشير "بوليتيكو".
مُخصصات أقل
إلى جانب ما يقدر بنحو 11 مليار يورو من التخفيضات الوزارية والبلدية على مدى السنوات الثلاث المقبلة، لم يتبق للتعليم والبحث سوى مخصصات هزيلة، وتصل الزيادة في المعاشات التقاعدية إلى 1.90 يورو شهريًا، وهو ما يقل كثيرًا عن الوعود الانتخابية لميلوني.
وكان أبرز ما حدث هو أن الزيادات في الإنفاق على الرعاية الصحية، كانت أقل بكثير من الأهداف التي أوصت بها هيئات الرقابة والهيئات الدولية.
تقول "بوليتيكو": من المؤكد أن العثور على الأموال كان صعبًا. فقد أصبح التخطيط للميزانية أكثر صعوبة؛ بسبب تباطؤ النمو في مرحلة متأخرة، وتفاقم المشاكل في قطاع التصنيع، والاستجابة الأبطأ من المتوقع للعفو الضريبي الجزئي الذي كان يهدف إلى تشجيع سداد الضرائب المتأخرة.
وفي الوقت نفسه، اقتصر جزء كبير من الحيز المالي لميلوني على أموال الاتحاد الأوروبي المخصصة لبرامج التعافي بعد الجائحة، والتي تم صرفها بشكل أبطأ من المتوقع.
كما أدى الدفع لتحقيق أهداف الإنفاق الدفاعي لحلف شمال الأطلسي إلى تضييق الأموال المتاحة بشكل أكبر.
ومع ذلك، يزعم البعض أن حكومة ميلوني لا تزال تجد ما يكفي من المال لتلبية الأولويات الأقل إلحاحًا، والأكثر سياسية.