تواجه رئيسة الوزراء الإيطالية جورجيا ميلوني اختبارًا بالغ الأهمية لسلطتها اليوم الخميس، حيث يعقد البرلمان تصويته السري الأخير على إصلاح شامل للنظام الانتخابي.
ويسعى النظام الجديد إلى تعزيز الاستقرار السياسي في البلاد من خلال ضمان أن تُسفر الانتخابات الإيطالية عن فائزين واضحين، والذين سيتم تعزيز قدرتهما على الحكم من خلال "جائزة الأغلبية" التي تصل إلى 17.5% من المقاعد في كل مجلس من مجلسي البرلمان.
وتشير صحيفة "فايننشال تايمز" البريطانية إلى أنه على الرغم من أن العديد من المشرعين في الائتلاف يشعرون بعدم الارتياح إزاء إعادة التصميم التي يخشون أن تأتي بنتائج عكسية، فقد حذرت ميلوني مرارًا وتكرارًا حزبها "إخوة إيطاليا" (FdI) وحلفاءه "فورزا إيطاليا" و"الرابطة" من أنه إذا تم رفض القانون، فإن الحكومة ستغرق في أزمة.
ونقل التقرير عن لوسيو مالان، رئيس كتلة حزب الجبهة الوطنية في مجلس الشيوخ: "يُعتبر التصويت النهائي - رغم سريته وعدم كونه تصويتًا مباشرًا على الثقة - بمثابة تصويت على الثقة من قبل رئيس الوزراء. فإذا خسرت في تصويت الثقة، عليك الاستقالة".
لكن مالان قال إنه بالنظر إلى تصميم ميلوني على تمرير القانون "يمكننا أن نكون واثقين من أن النتيجة ستكون إيجابية".
إثارة الجدل
تم وضع نظام الانتخابات الجديد المثير للجدل - والذي يطلق عليه أحيانًا اسم (Stabilicum) أو (Melonellum)، بهدف إنهاء حالة عدم الاستقرار السياسي المزمنة في إيطاليا وتعزيز فرص إعادة انتخاب ائتلاف ميلوني اليميني ضد معارضة موحدة من يسار الوسط.
وفي حال الموافقة، سيؤدي القانون إلى إلغاء الدوائر الانتخابية التي تعتمد على الفائز الأول، والتي تمثل حاليًا حوالي ثلث مقاعد البرلمان، والانتقال إلى نظام التمثيل النسبي الكامل، وهو شكل يميل فيه يمين الوسط إلى تحقيق نتائج أفضل.
كما أن الإصلاح يخلق "جائزة الأغلبية"، وهي عبارة عن مجموعة من المقاعد البرلمانية التي تُمنح للتحالف الفائز قبل الانتخابات، بشرط أن يحصل على 42% على الأقل من الأصوات.
لكن مع تراجع الدعم الشعبي الذي يحظى به حزب "المستقبل الوطني" اليميني المتطرف الوليد -بقيادة الجنرال السابق روبرتو فاناتشي- من ميلوني وحلفائها، يخشى نوابها أن النظام الجديد قد يأتي بنتائج عكسية، ما يمهد الطريق أمام المعارضة الوسطية اليسارية للفوز.
كما يشير التقرير إلى أن المشرعين اشتكوا من أن تفاصيل أخرى في القانون الجديد تهدد برفع تكاليف الحملات الانتخابية للمرشحين الأفراد بشكل حاد، وستؤدي إلى انخفاض حاد في تمثيل المرأة في المجلس التشريعي.
ومع ذلك، قال محللون إنهم يتوقعون أن يصوت نواب ميلوني بنعم على الإصلاح الانتخابي، حتى وإن كان ذلك على مضض، لتجنب حل البرلمان المبكر.
ونقلت الصحيفة البريطانية عن جيوفاني أورسينا، مدير قسم العلوم السياسية في جامعة لويس بروما: "أعتقد أن القانون سيُقرّ، فكل المؤشرات تدل على ذلك. ولكن عندما نتحدث عن 400 شخص، لكل منهم مصالحه الخاصة، يصعب التأكد تمامًا من ذلك".
محاولة ميلوني
يُعد القانون الجديد أحدث محاولة من جانب ميلوني لإصلاح النظام المؤسسي في إيطاليا، بعد رفض محاولتها لإصلاح النظام القضائي في استفتاء دستوري في وقت سابق من هذا العام.
وتلفت "فايننشال تايمز" إلى أن الفكرة هي "تسهيل التأسيس السريع لأغلبية حاكمة مستقرة، دون مناورات ما بعد الانتخابات أو تشكيل تحالفات غير مستقرة وغير متماسكة أيديولوجيًا ومن غير المرجح أن تدوم".
لكن لكي تتأهل الأحزاب كتحالف قبل الانتخابات، وربما لتأمين مكافأة الأغلبية، يجب أن تتفق على مرشح مشترك لرئاسة الوزراء وبرنامج سياسي قبل التصويت، وهو شرط يسبب بالفعل احتكاكًا بين الحزب الديمقراطي المنتمي ليسار الوسط وشريكه الظاهري، حركة "النجوم الخمسة" الشعبوية.
لكن المحللين يحذرون من أن استمالة فاناتشي لقاعدة ميلوني التقليدية قد تجعل من الصعب على ائتلافها الوصول إلى مستوى الدعم اللازم للحصول على مكافأة الأغلبية.
ونقلت الصحيفة عن روبرتو داليمونتي، الخبير في أنظمة الانتخابات الإيطالية، أنه في حال لم يحصل أي من التحالفين قبل الانتخابات على 42% من الأصوات، فإن إيطاليا قد تواجه اضطرابات سياسية متجددة، حيث سيتم توزيع المقاعد حينها عن طريق التمثيل النسبي.
وحذر قائلًا: "سنشهد فوضى عارمة. سيكون من الصعب للغاية تشكيل حكومة مستقرة، لأن النظام متشرذم ومستقطب بشدة".