يسعى الاتحاد الأوروبي إلى معالجة قضية مراكز إعادة المهاجرين وصلاحيات الترحيل عبر الحدود، فيما ستكون الهجرة أيضًا من الموضوعات المدرجة على جدول أعمال قمة الاتحاد الأوروبي الأسبوع المقبل، في الوقت الذي تكثّف فيه الحكومات جهودها لمواجهة السياسيين اليمينيين المتطرفين، بحسب صحيفة بوليتيكو.
وتناقش الحكومات الأوروبية، اليوم الثلاثاء، أفضل السبل لإدارة ملف الهجرة، عندما تُدلي برأيها للمرة الأولى في سلسلة من خطط الاتحاد الأوروبي الرامية إلى تهدئة السخط العام المتزايد.
ويسبق اجتماع وزراء الداخلية في لوكسمبورج نقاشًا بين قادة الدول السبع والعشرين الأعضاء في المجلس الأوروبي ببروكسل في وقت لاحق من هذا الشهر، وفقًا لوثائق اطلعت عليها بوليتيكو. ومن بين الأفكار المطروحة هذا الأسبوع خطة لإرسال المهاجرين غير المقبولين إلى "مراكز إعادة" في دول خارج الاتحاد الأوروبي، بالإضافة إلى قاعدة تضمن تطبيق القرارات المتخذة بشأن طلبات إحدى الحكومات من قِبل الحكومات الأخرى.
وقال راسموس ستوكلوند، وزير الهجرة في الدنمارك، التي تتولى الرئاسة الدورية لمجلس الاتحاد الأوروبي لمدة ستة أشهر: "في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي، لا نُعيد حاليًا سوى نسبة ضئيلة من مواطني الدول الثالثة المقيمين بشكل غير قانوني هنا".
ويحفّز صعود الأحزاب الشعبوية المناهضة للهجرة في جميع أنحاء أوروبا قادة الاتحاد الأوروبي الأكثر شعبية على اتخاذ إجراءات ملموسة، غير أن تعاطف العديد من السياسيين الوسطيين تاريخيًا مع الترحيب بالمهاجرين يجعل من الصعب الوصول إلى إجماع حول ما هو الإجراء المتناسب وكيفية تنفيذه.
ويُمثل الاجتماع الوزاري اليوم الثلاثاء أول نقاش سياسي رفيع المستوى حول التحديث المقترح من المفوضية الأوروبية لقانون الترحيل الخاص بالاتحاد الأوروبي، حيث يواجه السياسيون مسألة شائكة تتمثل في كيفية ضمان عدم انتقال الأشخاص ببساطة إلى دولة أوروبية أخرى في حال فشلهم في الحصول على تأشيرة أو طلب لجوء.
وقال دبلوماسي أوروبي، طلب عدم الكشف عن هويته للحديث عن مسودة الخطط الحساسة، إن حكومات الاتحاد الأوروبي بدأت تعتقد أنه "يجب أن نكون أكثر فعالية في إعادة الأشخاص الذين لا يحق لهم الإقامة في أوروبا".
وأضاف: "لقد عملت المفوضية بسرعة كبيرة وقدّمت مقترحًا طموحًا، يُمكّن من إنشاء مراكز عودة في دول ثالثة، ويضع التزامات واضحة للأشخاص الذين هم في وضع العودة، ويُسرّع بشكل عام إجراءات الترحيل".
وقال وزير الهجرة الدنماركي ستوكلوند إن نظام الهجرة المتعثر في أوروبا "لا يهدد أمن اتحادنا فحسب، بل يهدد أيضًا التماسك الاجتماعي ومصداقية المؤسسات الأوروبية في نظر المواطنين الأوروبيين".
وأشارت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إلى أن تحديث التشريعات يُعد من أولوياتها السياسية. وتتعرض الدنمارك لضغوط للتوصل إلى اتفاق بين حكومات الدول الأعضاء السبع والعشرين بحلول نهاية العام، يمكن طرحه للتفاوض مع البرلمان الأوروبي.
وبموجب النظام المقترح، إذا قررت دولة مثل اليونان — التي يقصدها العديد من المهاجرين عبر البحر الأبيض المتوسط لأول مرة إلى أوروبا — ترحيل شخصٍ ما، ثم انتقل هذا الشخص إلى السويد، فستكون الحكومة السويدية ملزمة بترحيله.
ولن يكون التوصل إلى اتفاق أمرًا سهلًا، إذ يقول منتقدو الخطة إن إحدى الصعوبات في الاعتراف الإلزامي تكمن في أنه قد يحفّز الدول الحدودية، التي تُفضل النظام الإلزامي عمومًا، على اتخاذ قرارات ترحيل ثم السماح لهؤلاء الأشخاص بالانتقال إلى دول أخرى داخل الاتحاد الأوروبي.