قبل أيام من تسليم مفاتيح السلطة لإدارة الرئيس الأمريكي المنتخب دونالد ترامب، تجري إدارة الرئيس جو بايدن، محاولة أخيرة لحرمان روسيا من مئات المليارات من الدولارات من الأصول المجمدة، واستخدامها كوسيلة ضغط على موسكو، في المفاوضات المستقبلية بشأن أوكرانيا، وفق ما نقلت شبكة "سي. إن. إن" الإخبارية الأمريكية لمسؤولين كبيرين في الإدارة الأمريكية المنتهية ولايتها.
وقد أعرب ترامب مرارًا وتكرارًا عن رغبته في إنهاء الحرب في أوكرانيا بسرعة. ويعمل كبار مساعدي بايدن على إقناع الشركاء الأوروبيين بدعم نقل نحو 300 مليار دولار من الأموال الروسية إلى حساب ضمان جديد لن يتم الإفراج عنه إلا كجزء من اتفاق سلام.
وتنتمي هذه الأموال إلى البنك المركزي الروسي، وتم تجميدها في البداية قبل ثلاث سنوات بعد بدء الحرب في أوكرانيا. ولا يزال معظم هذه الأموال محتجزًا في البنوك الأوروبية، على الرغم من بقاء جزء صغير منها في بنوك مقرها في الولايات المتحدة.
وقال أحد كبار المسؤولين في الإدارة الأمريكية لسي إن إن، إن مصادرة الأصول من شأنها أن ترسل رسالة بسيطة إلى موسكو: "إذا كنت تريد استعادة أموالك، فسيتعين عليك التحدث".
وقد أجرى كبار المسؤولين في إدارة بايدن مشاورات وثيقة بشأن الفكرة، مع فريق الأمن القومي للرئيس المنتخب دونالد ترامب، بما في ذلك السيناتور ماركو روبيو، المرشح لمنصب وزير الخارجية، والنائب مايك والتز، الذي تم اختياره لمنصب مستشار الأمن القومي.
وبحسب أشخاص مطلعين على الأمر، فإن معسكر ترامب يدعم هذه الاستراتيجية بشكل عام، معتقدًا أن الأموال المصادرة يمكن أن تعطي روسيا حافزًا جديدًا للجلوس إلى طاولة المفاوضات، حيث يريد ترامب رؤية نهاية سريعة للحرب التي يعتقد أنها استمرت لفترة طويلة بالفعل.
ولكن الأوروبيين ليسوا متحمسين لهذه الفكرة وأثاروا مخاوف بشأن انتهاك القانون الدولي إذا صادرت البنوك أموال روسيا بشكل مباشر. وعلى مدى أكثر من عام، عمل المسؤولون الأمريكيون على تهدئة هذه المخاوف وإيجاد طريقة لاستخدام الأموال الروسية المجمدة بطريقة يمكن أن تعود بالنفع على أوكرانيا.
وفي صفقة اعتبرت بمثابة حل وسط، وافقت دول مجموعة السبع، العام الماضي، على استخدام الفائدة المتراكمة من الاستثمارات المجمدة، والتي تولد عائدًا سنويًا يبلغ نحو خمسة مليارات دولار، كقرض لأوكرانيا. وسيتم سداد القرض الناتج بقيمة 50 مليار دولار من خلال أرباح الاستثمارات على مدى عقد من الزمان.
ومع بقاء أيام فقط على انتقال السلطة في واشنطن، لا يزال الأوروبيون متشككين بشأن مصادرة أصل الأموال الروسية المجمدة، حسبما ذكرت مصادر لسي إن إن، مما يجعل من غير المرجح إلى حد كبير أن يتم التوصل إلى أي اتفاق قبل تولي ترامب منصبه.
وأشار مسؤولون أمريكيون كبار إلى أن فريدريش ميرز، زعيم حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي في ألمانيا، الذي من المقرر أن يصبح مستشارًا، منفتح على فكرة متابعة هذه الاستراتيجية، لكنه لم يتول منصبه بعد.
وكان من المتوقع أن يناقش الرئيس جو بايدن القضية مع القادة الإيطاليين والرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، خلال اجتماع في روما هذا الأسبوع، والذي ألغته الولايات المتحدة بعد اندلاع الحريق الأكثر تدميرًا في تاريخ لوس أنجلوس في جميع أنحاء المدينة.
وتحدث بايدن هاتفيًا مع زيلينسكي، يوم الجمعة الماضي، ومن غير الواضح ما إذا كان موضوع الأموال الروسية قد تم التطرق إليه.
ولطالما دعم البيت الأبيض استخدام 300 مليار دولار من الأموال الروسية المجمدة لتمويل إعادة إعمار أوكرانيا وزيادة نفوذها. وفي اجتماعاته الأخيرة، طرح بايدن الموضوع شخصيًا مع زعماء مجموعة السبع، وفقًا لمسؤول في البيت الأبيض.
وفي الأسابيع الأخيرة، بحث فريق بايدن عن طرق أخرى لتعزيز موقف أوكرانيا في ساحة المعركة وميزانيتها العمومية قبل تنصيب ترامب. وأعلنت الولايات المتحدة، الأسبوع الماضي، عن عقوبات جديدة على السفن السرية التي تنقل الطاقة الروسية.
وجاء ذلك بعد يوم من إعلان البيت الأبيض أنه سيرسل دفعة أخيرة من الأسلحة بقيمة 500 مليون دولار، مما يرفع إجمالي المساعدات الأمنية لأوكرانيا إلى أكثر من 65 مليار دولار. وأكد مسؤولون في إدارة بايدن، أنهم يريدون أن يتركوا لإدارة ترامب أقوى يد ممكنة في أوكرانيا.
وفي مؤتمر صحفي عقد في باريس الأسبوع الماضي، أكد وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن، أن الإدارة المنتهية ولايتها تريد التأكد من أنه إذا اختارت إدارة ترامب التفاوض، فإنها ستفعل ذلك من "موقف قوة وأن الرئيس ترامب يمكن أن يحصل على أقوى صفقة ممكنة".
وفي حين سارعت إدارة بايدن إلى استخدام أكبر قدر ممكن من الأموال التي سمح الكونجرس بإرسالها إلى أوكرانيا، فلن تتمكن من صرفها بالكامل قبل انتهاء ولايتها الأسبوع المقبل. سيكون هناك أقل بقليل من 4 مليارات دولار من التمويل من سلطة السحب الرئاسية التي ستنتقل من إدارة بايدن المنتهية ولايتها إلى إدارة ترامب القادمة لتمويل المساعدات لأوكرانيا، وفقًا لمتحدث باسم وزارة الدفاع الأمريكية "البنتاجون".
أما بالنسبة لبرنامج قروض مجموعة السبع، فقد التزمت الولايات المتحدة بدفع 20 مليار دولار لهذا البرنامج، وسلمت حصتها إلى البنك الدولي في ديسمبر. ولكن لم يتم صرف سوى مليار دولار، وسوف يأتي الباقي وفقًا لجدول البنك الدولي، وفقًا لمسؤولين أوكرانيين.
ووصف الكرملين تحويل المليار دولار بأنه سرقة، كما انتقد مرارًا تجميد أصوله. وفي مقابلة أجريت معه مؤخرًا، قال زيلينسكي إنه طلب من ترامب أن يعطي لهم بدلًا من ذلك 300 مليار دولار من الأصول الروسية المجمدة لتعزيز قوة الجيش الأوكراني كنوع من الضمان الأمني الذي تريده أوكرانيا للموافقة على إنهاء الحرب.