يدرس الجمهوريون في الولايات الأمريكية، إجراء تغيير واسع النطاق في عملية الميزانية من شأنه أن يخفي تأثير العجز الناتج عن تمديد التخفيضات الضريبية التي فرضها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والتي تقدر بمليارات الدولارات من أجل تجنب دفع ثمنها.
وفقًا لشبكة "إن بي سي نيوز" الأمريكية، يأتي ذلك كجزء من مشروع قانون ضخم لتعزيز أجندة ترامب التي يسعى الجمهوريون إلى تمريرها على أساس حزبي. وإذا نجح هذا التكتيك، فسوف يقلب سابقة راسخة ويغير عملية المحاسبة للمشرعين الحاليين والمستقبليين، مع وجود رهانات سياسية رئيسية.
إن تمديد قانون التخفيضات الضريبية والوظائف، الذي وقعه ترامب ليصبح قانونًا في عام 2017، سيكلف 4.6 تريليون دولار على مدى عقد من الزمان، وفقًا لمكتب الميزانية بالكونجرس، وهو المسؤول الرسمي غير الحزبي عن تسجيل النتائج.
وفي جين أنه من المقرر أن تنتهي صلاحية التخفيضات الضريبية في نهاية هذا العام. لكن الجمهوريين في مجلس الشيوخ يريدون استخدام طريقة تسجيل مختلفة تسمى خط الأساس "للسياسة الحالية"، والتي تفترض أن تمديد التخفيضات الضريبية يكلف 0 دولار لأنها قانون بالفعل.
ومن جهته، أيد رئيس لجنة المالية بمجلس الشيوخ التي تكتب الضرائب، السناتور مايك كرابو، جمهوري من أيداهو، نهج "السياسة الحالية"، قائلاً للصحافيين إنه "يعترف بأن تمديد القانون الحالي لا يغير السياسة الضريبية، ولا يقلل من عائدات الضرائب".
ويقول مساعدو الحزب الجمهوري في الكونجرس إن الفكرة قد يكون لها تأثير كبير على ما يمكنهم تمريره في مشروع قانون الميزانية. إذا استخدموا عملية المحاسبة الحالية، فلن تكون لديهم فرصة لجعل التخفيضات الضريبية لعام 2017 دائمة، لأن ذلك يتطلب دفع ثمنها.
وستكون هذه العملية أيضًا مفتاحًا لإطلاق العنان لمقترحات ترامب الضريبية الأخرى، مثل خفض الضرائب على الإكراميات وأجور العمل الإضافي.
ووفقًا لـ"إن بي سي نيوز" فإن هذا يمثل اعتراف ضمني بأن زعماء الجمهوريين ليس لديهم توقعات بدفع تكلفة أجندتهم الضريبية.
ومن جانبها، حذرت لجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة غير الحزبية، وهي مجموعة بحثية مقرها واشنطن تدافع عن انخفاض العجز، من أن "افتراض أن هذا مسموح به بموجب قواعد الميزانية، فإن هذا سيمثل خدعة ميزانية ضخمة من شأنها أن تبرر وتسمح بتريليونات الدولارات من الاقتراض الجديد".
وكذلك، أيد السناتور رون جونسون، جمهوري من ويسكونسن، الفكرة، وقال "يجب أن نستخدم "السياسة الحالية"، فنحن بحاجة إلى تجنب زيادة ضريبية هائلة ".
يعد المسار لتحقيق هذا التغيير المحاسبي غير مؤكد. ويعتقد مساعدو الحزب الجمهوري أنه سيبدأ بقرار تنفيذي من رئيس لجنة الميزانية في مجلس الشيوخ ليندسي جراهام، جمهوري من ساوث كارولينا، بملاحقة طريقة التسجيل البديلة.
ولكن حتى لو دعمه الجمهوريون في مجلس الشيوخ، فإن ترسيخه في الممارسة العملية أكثر غموضًا وقد يواجه عقبات بموجب قانون الميزانية الذي يحكم العملية. يمكن للديمقراطيين محاولة منع ذلك من خلال الاستئناف إلى عضو مجلس الشيوخ البرلماني، الذي يحكم النزاعات أثناء عملية تسوية الميزانية.